2009年9月23日，美國(guó)紐科緊固件公司(Nucor Fastener Division, St. Joe, IN.) 向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部遞交申請(qǐng)書，要求對(duì)中國(guó)出口碳鋼緊固件發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼訴訟。2009年10月22日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，決定對(duì)中國(guó)碳鋼緊固件進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼合并訴訟。本次訴訟涉及浙江、江蘇、上海等地近150家螺栓、螺絲、螺母等鋼鐵出口制品企業(yè)。涉案金額逾億美元。

2009年11月6日，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)以6：0投票結(jié)果判定，來(lái)自中國(guó)的緊固件未對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或損害威脅，故結(jié)束本案訴訟，美國(guó)商務(wù)部相關(guān)訴訟也終止。這是美國(guó)2006年對(duì)華開啟雙反訴訟以來(lái)首次以初裁無(wú)損害結(jié)案。也為今后應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)提供了借鑒。

積極應(yīng)訴才有出路。這一次緊固件業(yè)之所以取得“還沒打官司、就撤銷案件”的勝利，源于各方從預(yù)警到應(yīng)訴的大量準(zhǔn)備，整個(gè)行業(yè)的團(tuán)結(jié)一致，還有進(jìn)口商的積極辯護(hù)。

自歐盟今年年初作出87%懲罰性關(guān)稅終裁以來(lái)，無(wú)論是行業(yè)、還是企業(yè)都預(yù)計(jì)到了美國(guó)也將發(fā)難的可能性。今年4月，中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)緊固件專業(yè)協(xié)會(huì)組團(tuán)前往美國(guó)，與當(dāng)?shù)刭Q(mào)易商、緊固件工業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通，介紹出口情況，并且消除對(duì)方所謂威脅的擔(dān)憂。

應(yīng)對(duì)反傾銷，一方面需要證明自己的產(chǎn)品成本是不受國(guó)家干預(yù)，與國(guó)外進(jìn)口商之間屬于自由貿(mào)易；另外就是證明沒有給對(duì)方的企業(yè)造成損害。證明沒有給對(duì)方造成損害必須需要整個(gè)行業(yè)統(tǒng)一來(lái)應(yīng)對(duì)，單個(gè)企業(yè)是不可能完成的。在美國(guó)商務(wù)部立案后，中國(guó)緊固件骨干企業(yè)采取了聯(lián)合行動(dòng)，在積極配合律師提供國(guó)內(nèi)材料和信息的同時(shí)，還及時(shí)聯(lián)合了臺(tái)灣地區(qū)的螺絲產(chǎn)業(yè)工會(huì)，以及美國(guó)部分大貿(mào)易商代表。整個(gè)行業(yè)抱成一團(tuán)，在勝訴這次反傾銷案中起到了至關(guān)重要的作用。

本次“雙反”應(yīng)訴取得全勝也離不開進(jìn)口商的努力。在聽證會(huì)上，美國(guó)進(jìn)口商多為中國(guó)產(chǎn)品做了無(wú)損害抗辯。（華美公司整編）