(四)反傾銷應(yīng)訴的會計舉證中會計資料準(zhǔn)備不充分會計舉證主要圍繞反傾銷的調(diào)查問卷做好準(zhǔn)備并提供完整的會計資料及相關(guān)工作,包括應(yīng)訴前的信息準(zhǔn)備、收集應(yīng)訴資料、研究并填寫答卷、進(jìn)行抗辯陳述等。反傾銷會計舉證應(yīng)訴材料包括的內(nèi)容繁多,所需要的會計信息必須具備相關(guān)性和及時性。相關(guān)性方面,要求在應(yīng)訴過程中應(yīng)訴方所提供的信息應(yīng)與反傾銷的判定有著直接或間接的關(guān)系。內(nèi)容將會涉及到被訴公司的具體組織情況、同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況和出口銷售情況、被調(diào)查產(chǎn)品的基本生產(chǎn)要素。應(yīng)訴企業(yè)如果沒有專業(yè)人員的幫助,可能會對問卷理解出現(xiàn)偏差,從而提交了相關(guān)性低或者不相關(guān)的信息,直接影響最后的判定結(jié)果。及時性方面,反傾銷應(yīng)訴要求應(yīng)訴企業(yè)必須及時處理交易事項或情況,并在調(diào)查機(jī)構(gòu)規(guī)定的時間內(nèi)提交問卷。比如被調(diào)查方自問卷發(fā)出之日起,被給予21天時間完成A部分的答復(fù),自發(fā)出之日起35天內(nèi)完成其他部分的答復(fù)。如果企業(yè)行動遲緩或者經(jīng)驗不足,可能會不能及時完成問卷答復(fù),外國反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)則將根據(jù)申訴方提供的證據(jù)對應(yīng)訴方做出不利裁決?;蛘呒词雇瓿桑惨驗榇鹁聿牧系臏?zhǔn)確性差而未被采納,從而失去會計信息的可采性?! ?五)會計舉證中會計信息資料可信度低、通用性差 應(yīng)訴反傾銷的會計舉證不同于平時的會計記賬,它需要一個同時符合國際會計準(zhǔn)則和國際反傾銷法律的信息集合。比如《WTO反傾銷協(xié)議》第2條規(guī)定:“成本通常應(yīng)以被調(diào)查的出口商或生產(chǎn)者保存的記...
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(一)會計對反傾銷應(yīng)訴的認(rèn)識不足 反傾銷應(yīng)訴是建立在對起訴國的反傾銷法律、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、反傾銷程序有充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上,但是我國出口企業(yè)并沒有充分認(rèn)識到自身的不足,往往在反傾銷調(diào)查提起時才開展相關(guān)的認(rèn)知工作,導(dǎo)致盲目地應(yīng)訴。應(yīng)訴反傾銷屬于涉外訴訟案件,所涉及的法律既包括國際條約、國際慣例、國際反傾銷法和在WTO框架下起訴國的適用的法律,這就要求進(jìn)行反傾銷會計舉證業(yè)務(wù)的會計人員不但要熟悉一般的法律知識,還要精通國際、國內(nèi)以及起訴國內(nèi)關(guān)于反傾銷專業(yè)的法律,同時要具有能夠應(yīng)對應(yīng)訴答辯的外語交流能力,但是目前我國并沒有多少專業(yè)會計人員可以完全達(dá)到這種要求。 (二)反傾銷應(yīng)訴的會計舉證中注冊會計師服務(wù)缺失 應(yīng)訴反傾銷是一個十分復(fù)雜的程序,再加上每個環(huán)節(jié)的時限要求非常嚴(yán)格,而每個環(huán)節(jié)對應(yīng)訴成敗均十分關(guān)鍵,因此企業(yè)不可能單憑自身的力量去應(yīng)訴。在歐美,一般的會計師事務(wù)所都可以提供反傾銷應(yīng)訴服務(wù)。但是由于我國的注冊會計師普遍缺乏國際反傾銷法律知識、國際貿(mào)易知識和國際法務(wù)會計知識,而且外語水平也相應(yīng)限制了注冊會計師提供更優(yōu)質(zhì)的相關(guān)服務(wù),所以我國的注冊會計師大多數(shù)還不能展開這種業(yè)務(wù)?! ?三)企業(yè)反傾銷應(yīng)對能力的缺失由于我國還沒有建立相應(yīng)的反傾銷會計,因此在應(yīng)訴時所需的會計資料是由現(xiàn)有的會計系統(tǒng)提供,其積累的資料十分有限。反傾銷會計,是指特定主體運用會計知識、反傾銷法知識和國際貿(mào)易知識,就反傾銷中的問題...
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在應(yīng)對國外反傾銷方面,我國存在兩個問題:一是反傾銷應(yīng)訴率低,在已經(jīng)發(fā)生的500多起對華反傾銷案中,至少有50%的企業(yè)沒有應(yīng)訴;二是勝訴率低,雖然近年來我國企業(yè)應(yīng)訴率提高到了70%左右,但勝訴率長期只有30%左右。這兩個問題的存在與我國缺少反傾銷會計提供出口產(chǎn)品反傾銷會計服務(wù)業(yè)務(wù)有直接的關(guān)系。 反傾銷會計的服務(wù)內(nèi)容及其作用可以分為以下三個方面: (一)提供應(yīng)訴反傾銷的會計咨詢服務(wù)在當(dāng)今的國際貿(mào)易體制下,反傾銷是一種符合國際慣例規(guī)則的合法保護(hù)手段。然而國內(nèi)的一些企業(yè)對反傾銷法知之甚少,不懂得國際反傾銷法的主要內(nèi)容及其運作程序,至于應(yīng)該怎樣應(yīng)訴、需要準(zhǔn)備或提供哪些會計資料、如何進(jìn)行會計陳訴或會計舉證、怎樣來進(jìn)行會計抗辯等問題,也都停留在“可想不可知”的狀態(tài)。解決這些問題,需要啟動反傾銷會計咨詢服務(wù),因為應(yīng)訴反傾銷本身涉及到專業(yè)性和復(fù)雜性很強(qiáng)的會計問題。 (二)提供應(yīng)訴反傾銷的會計舉證服務(wù)應(yīng)訴反傾銷關(guān)鍵是填答調(diào)查問卷。在反傾銷調(diào)查的“問卷”中,有很多事項和資料需要會計舉證,有些會計處理方法也需要從國際會計準(zhǔn)則的角度來進(jìn)行必要的陳述和抗辯。反傾銷會計可以幫助被訴企業(yè)整理準(zhǔn)備需要提供的會計資料,填答調(diào)查問卷中的會計問題,陳述企業(yè)成本核算的可信性、通用性,針對不同國家進(jìn)行會計抗辯。如世貿(mào)組織《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》第2條規(guī)定,反...
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