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美國對華暖水蝦采取反傾銷措施 中方訴諸世貿(mào)組織

文章來源: 華美原創(chuàng)
日期： 2011-02-28
瀏覽次數(shù): 55

中國商務(wù)部發(fā)布最新消息稱，2月28日，中方將美國對華暖水蝦采取的反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。中國商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人表示，2004年12月8日，美發(fā)布對中國出口的暖水蝦采取反傾銷措施的公告。這是當(dāng)時中國農(nóng)產(chǎn)品遭遇的最大一起反傾銷案。在2003年美國啟動反傾銷訴訟期間，該案涉案金額為3.8億美元。該負(fù)責(zé)人表示，終裁以后，中國出口企業(yè)先后3次將美反傾銷裁決起訴至美國際貿(mào)易法院，2010年7月29日，獲得最終稅率分別為5.07%和8.45%，但美國未糾正其違反世貿(mào)規(guī)則的歸零做法。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，歸零是美國商務(wù)部在此案原始訴訟中用來計算中國出口企業(yè)傾銷幅度的方法。該方法不公平地擴大了傾銷幅度，對中國出口商征收高額反傾銷稅。該負(fù)責(zé)人稱，美國在此案中采取了違反世貿(mào)規(guī)則的歸零做法，不當(dāng)征收了高額反傾銷稅，損害了中國暖水蝦企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。中國政府在多雙邊場合多次交涉，中國業(yè)界也表示強烈反對，但美國始終未能解決中方的關(guān)注。該負(fù)責(zé)人說，若世貿(mào)組織支持中方訴求，美方須消除歸零做法，中國部分強制應(yīng)訴企業(yè)可以獲得微量稅率，擺脫此案的最終反傾銷措施，中國其他應(yīng)訴企業(yè)的反傾銷稅率也將顯著降低。(文章來源：中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng))
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當(dāng)?shù)貢r間2012年3月5日、6日兩天，在美國華盛頓國會山，美國參議院和眾議院先后通過了對中國輸美產(chǎn)品征收反補貼關(guān)稅的法案，授權(quán)美國商務(wù)部對中國等所謂的“非市場經(jīng)濟國家”征收反補貼稅，該法案稍后將在奧巴馬簽字后正式生效，這將意味著美國商務(wù)部對中國等國征收的巨額懲罰性關(guān)稅合法化。2011年12月，美國聯(lián)邦上訴巡回法院就美國反補貼法作裁決，認(rèn)為有關(guān)法規(guī)不適用于非市場經(jīng)濟國家，意味著美國商務(wù)部從2006年底對中國進行的數(shù)十宗反補貼裁定都不符合美國法律規(guī)定，需要停止。這一裁決當(dāng)時也被稱為是中國企業(yè)扳倒美國商務(wù)部，具有標(biāo)志性的意義。面對這樣一份裁決，美國要么承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位，要么推動國內(nèi)立法程序修改法律。最終，美國一些政策制定者還是選擇了修訂立法這一路徑，隨后，美國參眾兩院迅速在同一天推出了法案，并且迅速得以表決通過，也意味著美國商務(wù)部對中國等國征收的巨額懲罰性關(guān)稅合法化，美國商務(wù)部可以繼續(xù)向從中...
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2012年3月1日，美國Elkay公司代表美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對來自中國的不銹鋼拉制水槽產(chǎn)品（Drawn Stainless Steel Sinks,美海關(guān)編碼為7324.10.0000）發(fā)起反傾銷和反補貼（簡稱雙反）訴訟。依據(jù)美訴訟程序，美商務(wù)部預(yù)計將于2012年3月21日前決定是否接受該雙反訴訟申請。
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當(dāng)?shù)貢r間2011年12月19日，，美國聯(lián)邦巡回上訴法院就《GPX國際輪胎公司和河北興茂輪胎有限公司訴美國政府案》（下稱“工程輪胎訴訟案”）做出判決：在非市場經(jīng)濟條件下的政府財政援助不能夠被認(rèn)為是補貼，“反補貼法律對非市場經(jīng)濟國家不適用”。2007年6月，美國廠商Titan聯(lián)合工會工人提出申訴，要求對進口產(chǎn)品征收反傾銷稅。 2008年8月，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布肯定性損害終裁結(jié)果：傾銷稅率上河北興茂28.69%、貴州輪胎5.25%、天津聯(lián)合8.44%，三家企業(yè)的補貼幅度分為14%、2.45%、6.85%；其他23家單獨應(yīng)訴企業(yè)12.58%，未應(yīng)訴企業(yè)懲罰性稅率仍為210.48%。河北興茂及其美國母公司GPX不服這一結(jié)果，隨即進行申訴。2010年9月18日，美國國際貿(mào)易法院（CIT）就該案做出判決，反傾銷訴訟適用于非市場經(jīng)濟國家，反補貼訴訟適用于市場經(jīng)濟國家，對中國的“雙反”屬于雙重...
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2011年10月19日，美國內(nèi)起訴商SolarWorld Industries America Inc.向美國國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對中國輸美晶體硅太陽能電池產(chǎn)品 (Crystalline Silicon Photovoltaic Cells) 啟動反傾銷反補貼合并訴訟。美國國際貿(mào)易委員會訴訟案件號為701-TA-481 and 731-TA-1190。