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中國輪胎企業(yè)初步勝訴美國反補貼訴訟

文章來源: 華美原創(chuàng)
日期: 2011-12-19
瀏覽次數(shù): 109

當?shù)貢r間2011年12月19日,,美國聯(lián)邦巡回上訴法院就《GPX國際輪胎公司和河北興茂輪胎有限公司訴美國政府案》(下稱“工程輪胎訴訟案”)做出判決:在非市場經(jīng)濟條件下的政府財政援助不能夠被認為是補貼,“反補貼法律對非市場經(jīng)濟國家不適用”。2007年6月,美國廠商Titan聯(lián)合工會工人提出申訴,要求對進口產(chǎn)品征收反傾銷稅。 2008年8月,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)發(fā)布肯定性損害終裁結(jié)果:傾銷稅率上河北興茂28.69%、貴州輪胎5.25%、天津聯(lián)合8.44%,三家企業(yè)的補貼幅度分為14%、2.45%、6.85%;其他23家單獨應(yīng)訴企業(yè)12.58%,未應(yīng)訴企業(yè)懲罰性稅率仍為210.48%。河北興茂及其美國母公司GPX不服這一結(jié)果,隨即進行申訴。2010年9月18日,美國國際貿(mào)易法院(CIT)就該案做出判決,反傾銷訴訟適用于非市場經(jīng)濟國家,反補貼訴訟適用于市場經(jīng)濟國家,對中國的“雙反”屬于雙重懲罰稅率,是不合理且非法的。 美國商務(wù)部對裁決結(jié)果不滿,上訴至美國聯(lián)邦巡回上訴法院。美國聯(lián)邦巡回上訴法院進行訴訟后,于2011年12月19日做出裁定,肯定一審法院CIT (2010年9月18)的裁決,但是出于不一樣的理由:“我們認為美國國會通過1988年和1994年兩次對反補貼法律的修改,已經(jīng)批準了之前行政機關(guān)和法院作出的解釋:非市場經(jīng)濟條件下的政府財政援助不能夠被認為是補貼,因此,反補貼法律對非市場經(jīng)濟國家不適用?!迸袥Q書稱。美國商務(wù)部仍可在45天內(nèi)向上訴法院要求全體法官重新審理此案,或在90天內(nèi)向美國高院上訴,要求駁回二審法院的裁決。



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當?shù)貢r間2012年3月5日、6日兩天,在美國華盛頓國會山,美國參議院和眾議院先后通過了對中國輸美產(chǎn)品征收反補貼關(guān)稅的法案,授權(quán)美國商務(wù)部對中國等所謂的“非市場經(jīng)濟國家”征收反補貼稅,該法案稍后將在奧巴馬簽字后正式生效,這將意味著美國商務(wù)部對中國等國征收的巨額懲罰性關(guān)稅合法化。2011年12月,美國聯(lián)邦上訴巡回法院就美國反補貼法作裁決,認為有關(guān)法規(guī)不適用于非市場經(jīng)濟國家,意味著美國商務(wù)部從2006年底對中國進行的數(shù)十宗反補貼裁定都不符合美國法律規(guī)定,需要停止。這一裁決當時也被稱為是中國企業(yè)扳倒美國商務(wù)部,具有標志性的意義。面對這樣一份裁決,美國要么承認中國市場經(jīng)濟地位,要么推動國內(nèi)立法程序修改法律。最終,美國一些政策制定者還是選擇了修訂立法這一路徑,隨后,美國參眾兩院迅速在同一天推出了法案,并且迅速得以表決通過,也意味著美國商務(wù)部對中國等國征收的巨額懲罰性關(guān)稅合法化,美國商務(wù)部可以繼續(xù)向從中...
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2011 - 12 - 19
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2011年10月19日,美國內(nèi)起訴商SolarWorld Industries America Inc.向美國國際貿(mào)易委員會提出申請,要求對中國輸美晶體硅太陽能電池產(chǎn)品 (Crystalline Silicon Photovoltaic Cells) 啟動反傾銷反補貼合并訴訟。美國國際貿(mào)易委員會訴訟案件號為701-TA-481 and 731-TA-1190。