隨著國與國之間的經(jīng)濟(jì)交往與聯(lián)系日益緊密，跨國公司在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，憑借自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以根據(jù)各國貿(mào)易政策與法律制度的變化，積極靈活地調(diào)整其生產(chǎn)與流通的鏈條，從而有效地實(shí)現(xiàn)其利益最大化。在這個(gè)過程中，跨國公司與力圖維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的東道國政府之間，就展開了一場曠日持久的博弈。所謂“道高一尺，魔高一丈”，其中，傾銷與反傾銷，規(guī)避與反規(guī)避，也就不可避免地日益活躍。

為了有效地制約規(guī)避反傾銷措施的行為，美國國會(huì)在《美國法典》第十九章，1677J 節(jié)，將規(guī)制的對象分為了四類。

一、在美國完成或組裝的產(chǎn)品（Merchandise completed or assembled in United States）

符合該類規(guī)制對象的條件：第一，在原反傾銷稅有效的前提下，在美國完成組裝并銷售的產(chǎn)品與受反傾銷稅令約束的產(chǎn)品是相同或類似。第二，在美國完成或組裝的產(chǎn)品，其零件或組成部分是由受原反傾銷稅令約束的國家所生產(chǎn)。第三，在美國完成的裝配在性質(zhì)上是細(xì)微或無關(guān)緊要的。第四，零件或組成部分的價(jià)值占整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值很大一部分。在滿足以上四個(gè)條件情況下，行政當(dāng)局在考慮國際貿(mào)易委員會(huì)的意見后，可以把上述進(jìn)口零部件納入反傾銷稅令涵蓋的范圍。

要滿足上款第三項(xiàng)“細(xì)微或無關(guān)緊要”（minor or insignificant)，行政當(dāng)局必須考慮：第一，在美國的投資水平；第二，在美國的研究開發(fā)水平；第三，在美國生產(chǎn)過程的性質(zhì)；第四，生產(chǎn)設(shè)備投資程度；第五，在美國加工過程中形成的增值只占產(chǎn)品在美國銷售價(jià)值很小的一部分。

將稅令擴(kuò)展適用零件或組成部分時(shí)，行政當(dāng)局需要考慮：第一，貿(mào)易模式，包括貨物來源；第二，零件或組成部分的生產(chǎn)商或出口商是否與組裝或完成這些產(chǎn)品，并在美國銷售廠商有關(guān)聯(lián)；第三，在反傾銷或反補(bǔ)貼調(diào)查開始時(shí)，從受調(diào)查的國家進(jìn)口的零件或組成部分是否增加。

二、后期開發(fā)的產(chǎn)品（Later-developed merchandise）

符合本類規(guī)制對象的條件為：第一，后期開發(fā)的產(chǎn)品與反傾銷稅令針對的前期產(chǎn)品有相同的一般物理性質(zhì)；第二，最終購買者對前期產(chǎn)品和后期開發(fā)的產(chǎn)品抱有相同的期待；第三，前期產(chǎn)品和后期開發(fā)的產(chǎn)品有相同的用途；第四，前期產(chǎn)品和后期開發(fā)的產(chǎn)品采用相同的銷售渠道；第五，前期產(chǎn)品和后期開發(fā)的產(chǎn)品在廣告和展示方式相同。在符合上述五個(gè)條件后，美國行政當(dāng)局在考慮國際貿(mào)易委員會(huì)的建議后，可將該后期開發(fā)的產(chǎn)品包含在原反傾銷稅命令的范圍內(nèi)。

同時(shí)該條還規(guī)定，行政當(dāng)局不得把后期開發(fā)產(chǎn)品排除在反傾銷稅令外，僅僅由于以下兩個(gè)原因：第一，根據(jù)海關(guān)稅則分類，后期開發(fā)的產(chǎn)品與申訴的產(chǎn)品或通知中的產(chǎn)品不同；第二，該后期產(chǎn)品提供新加的功能（additional functions)。除非新加的功能是產(chǎn)品的主要用途且其成本占整個(gè)產(chǎn)品總成本非常大一部分。