美國商務(wù)部在1987年6月15日發(fā)布了一項行政命令,要求對來自中國的圓錐滾子軸承及部件(英文名稱:Tapered Roller Bearings and Parts Thereof, Finished or Unfinished,以下簡稱“TRBs”)征收反傾銷稅。美國視中國為非市場經(jīng)濟國家,認為中國所有的企業(yè)都受到中央政府或地方政府的控制,所以對中國的某類反傾銷產(chǎn)品會給予一個統(tǒng)一的稅率。TRBs 目前的統(tǒng)一稅率為92.84%。
要想擺脫高額的統(tǒng)一稅率,中國出口生產(chǎn)企業(yè)需要經(jīng)過美國商務(wù)部的審查,應(yīng)訴美國的反傾銷程序。案件的焦點主要有兩處:一是企業(yè)是否不受政府控制,有獨立經(jīng)營權(quán);二是產(chǎn)品出口到美國的出廠價格是否高于企業(yè)的生產(chǎn)成本。
中國常山某軸承公司(以下簡稱“該公司”),作為中國的圓錐滾子軸承出口企業(yè),參與應(yīng)訴了美國的反傾銷審核。在美國關(guān)稅法的反傾銷法律框架下,出口商的反傾銷稅率是每年更新的。該公司的應(yīng)訴歷史可以追溯到2005年,但是一直到2009年該公司的稅率一直不理想。在2009年之后的應(yīng)訴中,在律師的指導(dǎo)下精心準備應(yīng)訴資料,后來該公司的稅率逐年下降,2013年降至15.28%,2015年降至0.65%,2017年降至0稅率。
華美團隊參與并負責該公司的應(yīng)訴項目,在生產(chǎn)要素項目中取得了勝利,進而取得了整個案件的低稅率,幫助企業(yè)打破了貿(mào)易壁壘,維護和鞏固了自己的美國市場。