反傾銷、反補貼和保障措施是世界貿(mào)易組織所允許的進口國保護本國工業(yè)、限制進口產(chǎn)品而設(shè)立的非關(guān)稅壁壘措施,即都屬于貿(mào)易救濟措施。 反傾銷可針對市場經(jīng)濟和非市場經(jīng)濟國家;反補貼通常針對市場經(jīng)濟國家;保障措施可針對任何國家。美國對中國的歧視性導(dǎo)致視中國為非市場經(jīng)濟國家,多數(shù)涉案產(chǎn)品被提起調(diào)查時均是“雙反”調(diào)查。
自1979年中美建交以來,兩國的貿(mào)易額逐年上升,與此同時,美國對華貿(mào)易逆差不斷加劇,導(dǎo)致雙邊貿(mào)易摩擦屢有發(fā)生,美國頻繁使用各種限制,比如非關(guān)稅壁壘,限制中國產(chǎn)品進入美國,而反傾銷為最重要的手段。
美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會是裁定反傾銷稅的兩個機構(gòu)。在一個新產(chǎn)品被提起反傾銷調(diào)查時,國際貿(mào)易委員會前期決定本國相關(guān)行業(yè)是來自中國的某產(chǎn)品對其造成實質(zhì)性損害及威脅,如果存在,美國商務(wù)部將起始調(diào)查進入傾銷幅度計算程序。 在美國商務(wù)部對華反傾銷稅率裁定時或?qū)⒂腥缦乱蛩赜绊懀?/span>
1.? 政治因素, 反傾銷案件申訴者(起訴商)的政治勢力對稅率的裁定結(jié)果的影響最為重要, 是美國對華反傾銷呈現(xiàn)出歧視性的首要原因。
2.? 經(jīng)濟因素,在美國商務(wù)部測算傾銷幅度時,需要考慮涉案產(chǎn)品所屬的行業(yè)的一些列經(jīng)濟因素,比如銷售價格、銷售情況、生產(chǎn)率等。起訴商所屬行業(yè)的經(jīng)濟特征在很大程度上影響反傾銷案件的裁定結(jié)果。如果相關(guān)行業(yè)屬于發(fā)展中的行業(yè)并且發(fā)展前景非常好,那么政府對于類似行業(yè)傾向于提高更好的保護水平。
3.? 中國制造,經(jīng)過對現(xiàn)行反傾銷案件簡單的統(tǒng)計,可以看出,在美國對華反傾銷的全部案件中, 涉案數(shù)量最多的為鋼鐵業(yè)、化工業(yè)。美國總統(tǒng)特朗普曾于3月8日表示,美國將對進口鋼鐵產(chǎn)品征收25%關(guān)稅來保護美國鋼鐵企業(yè)的利益。中美化工品貿(mào)易額日益增加, 該行業(yè)尋求保護的能力也不容忽視。在中美貿(mào)易差額較大的情況下,或?qū)⒂绊懨绹虅?wù)部對于反傾銷稅率裁定有一定的影響。
涉案產(chǎn)品種類 | 案件件數(shù) |
鋼鐵及金屬 | 44 |
化工 | 31 |
農(nóng)產(chǎn)品 | 5 |
輕工及其他 | 47 |
涉案產(chǎn)品總類別 | 127 |
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總之,涉及到美國反傾銷涉案產(chǎn)品范圍內(nèi)的中國企業(yè),應(yīng)該積極地應(yīng)對和爭取,用事實和數(shù)據(jù)證明其出口的產(chǎn)品不存在傾銷,為企業(yè)爭取出口份額。
我公司是集國際性和專業(yè)性為一體的對外貿(mào)易服務(wù)實體,自九十年代初開始涉足反傾銷法律服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)于多家國內(nèi)外專業(yè)律師事務(wù)所,幫助國內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴國外的反傾銷訴訟。公司集會計師、稅務(wù)師、律師、翻譯等專業(yè)人員于一體,是一支有高度理論水平、豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的專業(yè)反傾銷隊伍,曾參與過美國及歐盟對華的圓錐滾子軸承、球軸承、手動工具、甘氨酸、蠟燭、大蒜、擋風(fēng)玻璃、草莓等多種產(chǎn)品的反傾銷年度復(fù)審和新銷售商審核,多次為企業(yè)取得理想結(jié)果。同時,公司在美國有長期合作的律師事務(wù)所,有助于我們及時準確了解美國商務(wù)部的最新動態(tài),并且降低企業(yè)的訴訟成本。(Mary)