國務院關(guān)稅稅則委員會近日印發(fā)《關(guān)于2020年進口暫定稅率等調(diào)整方案的通知》，調(diào)整部分商品進口關(guān)稅，我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

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堅持改革開放戰(zhàn)略，持續(xù)降低關(guān)稅，加快高標準自貿(mào)區(qū)建設(shè)。關(guān)稅總水平是一個國家或者地區(qū)貨物貿(mào)易領(lǐng)域開放程度的重要指標之一。我國積極開放市場，降低關(guān)稅，體現(xiàn)了我國在世界貿(mào)易體系的責任擔當。

商務部外貿(mào)司司長李興乾在12月9日的國新辦新聞發(fā)布會上介紹稱，2018年我國進行了四次自主降稅，關(guān)稅總水平從上一年度的9.8%下降至7.5%，重點降低了部分工業(yè)品關(guān)稅，以及人民群眾需求旺盛的日用消費品和汽車關(guān)稅，對抗癌藥物實施了零關(guān)稅。未來，還會適時更進一步降低關(guān)稅和制度性成本，激發(fā)和釋放進口潛力。

降低關(guān)稅水平，是多贏之舉，有利于降低進口成本，促進國際國內(nèi)要素自由流動，不斷拓展對外貿(mào)易空間，提升對外開放水平，加快高標準自貿(mào)區(qū)建設(shè)，有利于和其他國家和地區(qū)共享發(fā)展成果，打造共享共贏的國際貿(mào)易新局面。

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?關(guān)稅降低有利于提高社會福利，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)最新的方案，凍豬肉、原料藥、汽車等是降幅較大的行業(yè)。

? 第一，冷凍豬肉關(guān)稅從12%降到8%，有利于緩解我國當前的豬肉供需矛盾，降低豬肉價格。從總量上看，2018年我國消費豬肉5613萬噸，2018年我國豬肉產(chǎn)量為5404萬噸，同時進口豬肉213.9萬噸（含豬副產(chǎn)品），出口豬肉4.7萬噸，而全國人均年消費豬肉約40公斤，豬肉總產(chǎn)量小于總需求209萬噸。而今年上半年我國豬肉減產(chǎn)144萬噸，同時進口豬肉產(chǎn)品131萬噸，進口凍豬肉成為國內(nèi)豬肉消費的重要補充。

?第二，大量原料藥進口實施零關(guān)稅，有利于國內(nèi)原研藥企以及降低社會保障支出。根據(jù)通知文件，大量原料藥品種、糖尿病制劑和新型處方藥實施進口零關(guān)稅，有利于抗癌藥與罕見病用藥終端價格下降，降低醫(yī)保與患者支出。利好相關(guān)藥品原研藥及依賴原料藥進口的國內(nèi)制劑企業(yè)，同時，需要關(guān)注原研藥的國內(nèi)合作企業(yè)，

?第三，集成電路方面，降低多元件集成電路存儲器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液等半導體芯片和核心原材料的關(guān)稅，有利于國內(nèi)電子行業(yè)，持續(xù)降低半導體芯片制造企業(yè)的成本，降低企業(yè)的負擔，通過關(guān)稅的減免措施推動且加快國內(nèi)芯片制造基地建設(shè)。

?第四，汽車核心零部件從6%降低為3%，例如液力變矩器和鋁閥芯，降低部分機動車自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯關(guān)稅，有利于增加進口，降低自動變速箱整機成本，提高企業(yè)競爭力，引導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于自動變速箱生產(chǎn)企業(yè)的成本降低，可關(guān)注進口成本降低帶來的邊際變化。

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