印度自實(shí)行進(jìn)口自由化以來，反傾銷案件數(shù)量增長(zhǎng)較快，反傾銷法顯得日益重要。在印度，如果所謂的傾銷進(jìn)口來自特定國(guó)家，即世貿(mào)組織成員國(guó)或與印度有最惠國(guó)協(xié)議的國(guó)家(中國(guó)與印度有最惠國(guó)協(xié)議)，則必須進(jìn)行“損害檢驗(yàn)”。在這種情況下，只有反傾銷主管機(jī)關(guān)裁定該產(chǎn)品的進(jìn)口導(dǎo)致或威脅印度國(guó)內(nèi)已建立的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性地阻礙了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立，中央政府才能夠作出征收反傾銷稅的決定。

　　印度反傾銷法規(guī)定，調(diào)查反傾銷由反傾銷主管機(jī)關(guān)，即商務(wù)部一個(gè)副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。該副部長(zhǎng)有權(quán)決定是否發(fā)起調(diào)查；有權(quán)調(diào)查是否存在傾銷、傾銷幅度、對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害；有權(quán)作出初步裁定并接受或者拒絕價(jià)格承諾；有權(quán)作出最終裁定和作出征收反傾銷稅的建議；有權(quán)發(fā)起復(fù)審等。

　　反傾銷調(diào)查的發(fā)起有兩種情況，一種是接到代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的書面申請(qǐng)；另一種情況是如果海關(guān)提供了充足的證據(jù)或者從其它渠道獲得了相關(guān)的足夠證據(jù)，則主管機(jī)關(guān)可以主動(dòng)發(fā)起調(diào)查。在第一種情況下，生產(chǎn)商必須滿足以下兩個(gè)條件才能夠視為有效申請(qǐng)。①明確表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商必須超過明確表示支持或者反對(duì)申請(qǐng)的那部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相似產(chǎn)品的總產(chǎn)量的50%。但是，那些既不表示支持也不表示反對(duì)的生產(chǎn)商將被排除在外。②明確表示支持的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)量必須不低于印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相似產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%。

　　印度反傾銷法對(duì)書面申請(qǐng)規(guī)定了指定格式，申請(qǐng)需按照該格式作出。如何完成調(diào)查問卷的指南是指定的申請(qǐng)格式的一部分，格式還對(duì)申請(qǐng)者在提供的證據(jù)類型方面提出建議。反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng)還需要符合以下若干要求，即應(yīng)提供申請(qǐng)者的身份，傾銷產(chǎn)品的完整描述，相似產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)數(shù)量，傾銷產(chǎn)品的原產(chǎn)地或者出口國(guó)家的名稱，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格和出口價(jià)格的資料，傾銷產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化情況以及進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相似產(chǎn)品價(jià)格的影響等。

　　反傾銷主管機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行審查。在決定發(fā)起調(diào)查后，應(yīng)公告通知，并向傾銷產(chǎn)品的出口商等利害關(guān)系方送交該通知及調(diào)查表。各方應(yīng)于收到通知后30日內(nèi)提供有關(guān)信息。

　　在調(diào)查過程中，反傾銷主管機(jī)關(guān)需要判別利害關(guān)系方所提供資料的準(zhǔn)確性并依此作出裁決。在一定條件下，反傾銷主管機(jī)關(guān)事先經(jīng)有關(guān)人士同意，并通知有關(guān)政府代表，在有關(guān)政府對(duì)調(diào)查不表示反對(duì)的情況下，可以在出口商或生產(chǎn)商的國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　印度反傾銷法規(guī)定，對(duì)于從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷幅度，是根據(jù)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第三國(guó)的價(jià)格，或者結(jié)構(gòu)價(jià)值，或者該國(guó)銷往包括印度在內(nèi)的其他國(guó)家的價(jià)格確定的。反傾銷主管機(jī)關(guān)在認(rèn)為必要的情況下，可以對(duì)所采用的相似產(chǎn)品在印度實(shí)際付出的或者可付出的價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在不能依據(jù)其它任何合理原則確定正常價(jià)值的情況下，反傾銷主管機(jī)關(guān)可以在國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上加上一定的合理利潤(rùn)。

　　反傾銷主管機(jī)關(guān)一般在立案的150天之內(nèi)作出初裁。中央政府將在反傾銷主管機(jī)關(guān)作出的初裁的基礎(chǔ)上征收臨時(shí)反傾銷稅。臨時(shí)反傾銷稅只能在反傾銷主管機(jī)關(guān)發(fā)起立案調(diào)查60天后征收，而且不能超過6個(gè)月。但是經(jīng)占貿(mào)易額重大比例的出口商要求，并經(jīng)中央政府同意，可延至9個(gè)月。如果基于終裁基礎(chǔ)上的反傾銷稅高于已經(jīng)征收的臨時(shí)稅，差額部分不予追征。如果基于終裁基礎(chǔ)上的反傾銷稅低于已經(jīng)征收的臨時(shí)稅，則差額部分要予以退還。

　　如果相關(guān)出口商提出承諾，修改其價(jià)格以消除傾銷或在特定國(guó)家消除因傾銷造成的損害影響，反傾銷主管機(jī)關(guān)可以中止或終結(jié)調(diào)查。初裁前不能接受承諾，一旦接受了出口商的價(jià)格承諾就不得再對(duì)該出口商提出征收反傾銷稅。經(jīng)過修訂的關(guān)稅規(guī)則規(guī)定，如果出口商違反承諾，反傾銷主管機(jī)關(guān)有權(quán)提議自違反之日起征收臨時(shí)反傾銷稅。

　　終裁一般在初裁后的150天之內(nèi)作出。根據(jù)法令征收的反傾銷稅的有效期是5年，提前撤銷的除外。經(jīng)過修訂的關(guān)稅規(guī)則賦予反傾銷主管機(jī)關(guān)提出反傾銷稅建議的權(quán)利，反傾銷稅可以高到與傾銷幅度相等。反傾銷主管機(jī)關(guān)還要定期復(fù)查有無必要繼續(xù)征稅，既可以自行提出復(fù)審，也可以根據(jù)利害關(guān)系方的要求提出復(fù)審。終裁后的90天內(nèi)，利害關(guān)系方可以向上訴法庭提出上訴。

　　根據(jù)印度反傾銷法的規(guī)定，反傾銷主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)起調(diào)查起一年內(nèi)，作出被調(diào)查產(chǎn)品是否傾銷的認(rèn)定。但在特殊情況下，中央政府也可以延長(zhǎng)6個(gè)月。

　　在相關(guān)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出書面請(qǐng)求，或者沒有足夠的證據(jù)證明傾銷或損害等特定情況下，反傾銷主管機(jī)關(guān)可以終止調(diào)查。

　　中央政府在反傾銷主管機(jī)關(guān)的終裁發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)，對(duì)終裁中涉及的進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅，并在官方公報(bào)上發(fā)布通知。裁決自官方公報(bào)發(fā)布之日起生效。

文章來源：找法網(wǎng)? ? 由華美咨詢整理發(fā)布，如對(duì)版權(quán)有異議，請(qǐng)聯(lián)系華美刪除。