三、規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)之道
實(shí)施反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)避是國際間應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查“前置化”的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,根據(jù)發(fā)達(dá)國家的“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”和我國所面臨的國際反傾銷形勢(shì),出口企業(yè)在進(jìn)行反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)避過程中,其會(huì)計(jì)在于突出會(huì)計(jì)應(yīng)訴的威懾之道和會(huì)計(jì)前置的防備之道。
(一)會(huì)計(jì)應(yīng)訴的威懾之道
長(zhǎng)期以來,由于中國企業(yè)沒有建立反傾銷會(huì)計(jì)機(jī)制,在應(yīng)對(duì)國外的反傾銷調(diào)查上,不僅應(yīng)訴率低而且勝訴率也不高。中國企業(yè)似乎很少懂得如何通過會(huì)計(jì)應(yīng)訴和舉證來保護(hù)自己,使國外對(duì)華反傾銷調(diào)查得以“順利”進(jìn)行,中國商品也因此屢屢被封殺。
美國反傾銷法律專家西蒙?科斯勃格認(rèn)為,如果中國反傾銷應(yīng)訴的勝訴率達(dá)到70%,將對(duì)美國產(chǎn)生威懾作用,美國企業(yè)不會(huì)愿意把金錢投入到無法獲勝的官司中去。因此, 中國企業(yè)要有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)在反傾銷中的作用,提高反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴率和勝訴率,那么國外企業(yè)在對(duì)華反傾銷博弈中也就不會(huì)輕易地提起申訴。
(二)會(huì)計(jì)前置的防備之道
應(yīng)對(duì)反傾銷的會(huì)計(jì)前置,就是通過建立避免引發(fā)反傾銷調(diào)查的會(huì)計(jì)預(yù)警系統(tǒng),在國外未對(duì)我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查之前,出口企業(yè)實(shí)施反傾銷會(huì)計(jì)的規(guī)避戰(zhàn)略,達(dá)到出口產(chǎn)品的會(huì)計(jì)保護(hù),避免反傾銷調(diào)查的發(fā)生。
反傾銷會(huì)計(jì)前置的防備之道,應(yīng)該注意以下方面的問題:
1.捕捉反傾銷調(diào)查的早期信號(hào)
出口企業(yè)及行業(yè)商會(huì)建立行業(yè)出口商品的國外反傾銷信息平臺(tái),尤其是反傾銷會(huì)計(jì)信息應(yīng)該作為企業(yè)的信息平臺(tái)前端,就像高速運(yùn)轉(zhuǎn)的“雷達(dá)”搜集其情報(bào),追蹤進(jìn)口國企業(yè)的生產(chǎn)成本,捕捉反傾銷調(diào)查的早期信號(hào)。一旦從反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,如進(jìn)口國公布我出口產(chǎn)品對(duì)該國企業(yè)造成的沖擊、相關(guān)企業(yè)開始“訴苦”、陳述其困境等,出口企業(yè)應(yīng)采取放慢出口速度、提高出口價(jià)格等措施加以防范,盡可能降低被提起反傾銷調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)。從出口企業(yè)及其行業(yè)來分析,發(fā)現(xiàn)以下早期信號(hào),就必須引起高度注意,否則就很有可能被提起反傾銷:
(1)出口產(chǎn)品是否大幅度增長(zhǎng)并已經(jīng)在目標(biāo)市場(chǎng)占據(jù)較大的份額;
(2)出口價(jià)格是否明顯低于國內(nèi)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的價(jià)格水平,并大大低于進(jìn)口國市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格;
(3)為了這筆交易,出口企業(yè)和進(jìn)口國生產(chǎn)企業(yè)之間是否存在激烈的競(jìng)爭(zhēng),并且進(jìn)口國的相關(guān)企業(yè)開始“訴苦”;
(4)進(jìn)口國生產(chǎn)商是否有對(duì)進(jìn)口同類產(chǎn)品提起過反傾銷訴訟的“記錄”,從生產(chǎn)、利潤(rùn)、就業(yè)、投資、市場(chǎng)份額等方面來看,進(jìn)口國該產(chǎn)業(yè)是否正在受到“損害”。
2.強(qiáng)化對(duì)反傾銷法中反規(guī)避措施的會(huì)計(jì)控制
在國際上,有很多國家在反傾銷法中有反規(guī)避條款,規(guī)定了反規(guī)避措施。反傾銷規(guī)避會(huì)計(jì)必須全面解讀這些問題,通過會(huì)計(jì)規(guī)避的機(jī)制來限制向與有“前科'出口產(chǎn)品相聯(lián)系的產(chǎn)品進(jìn)口國岀口。同時(shí),通過會(huì)計(jì)規(guī)避的機(jī)制來審查并挑選無傾銷歷史的合營者。如果外商要與我國企業(yè)進(jìn)行合資,會(huì)計(jì)人員可以利用反傾銷會(huì)計(jì)的信息資源,根據(jù)所掌握的信息分析該外商有無產(chǎn)品傾銷歷史,事先對(duì)其進(jìn)行審查、指導(dǎo)企業(yè)選擇那些在國際市場(chǎng)上沒有傾銷歷史的投資者作為合營伙伴。根據(jù)國際反傾銷法律和實(shí)踐,有過傾銷行為的出口商一般在5年內(nèi)不得向原進(jìn)口國出口同類產(chǎn)品,同樣,這些產(chǎn)品出口到其他國家和地區(qū)亦容易被提起反傾銷。
文章來源:《對(duì)外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì)》?原創(chuàng)作者:?周友梅? ? 由華美咨詢整理發(fā)布,如對(duì)版權(quán)有異議,請(qǐng)聯(lián)系華美刪除。