2018年7月，我按公司安排到工廠收集數(shù)據(jù)，客戶認為我們的反傾銷應(yīng)訴工作和當(dāng)前暴熱的中美貿(mào)易戰(zhàn)是一回事。這是一個很有意思的問題。今天就和大家一起來聊聊，這兩者之間有什么不同。

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一、?兩者所處層面不同。

中美貿(mào)易戰(zhàn)是國家之間的博弈，類似“宏觀經(jīng)濟”，企業(yè)根本無從插手，是國家的政府行為，以行政命令的方式發(fā)布，由海關(guān)強制執(zhí)行。

美國對華反傾銷是同一行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間的市場爭奪，類似“微觀經(jīng)濟”，國家機關(guān)充當(dāng)裁判員的角色，涉案企業(yè)可以聘請咨詢公司、律所等服務(wù)機構(gòu)幫助企業(yè)應(yīng)訴，國家主管部門根據(jù)企業(yè)遞交的資料，裁定一個傾銷稅率，海關(guān)據(jù)此清關(guān)征稅。

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二、?兩者面對的環(huán)境不同，持續(xù)的時間不同。

中美貿(mào)易戰(zhàn)是政府層層推進的，會根據(jù)對方的措施、國內(nèi)的經(jīng)濟形勢等多方面因素隨時調(diào)整，時而加征關(guān)稅，時而磋商合談，鮮有可以借鑒的樣本，完全是新課題，有很大的不確定性。中美貿(mào)易戰(zhàn)是階段性的，有可能隨著兩國利益關(guān)系的平衡而緩和。中美貿(mào)易戰(zhàn)是長期性的，緩和并不意味著以后沒有貿(mào)易戰(zhàn)，有可能隨著技術(shù)的發(fā)展在不同領(lǐng)域之間轉(zhuǎn)移。

美國對華反傾銷往往是由美國企業(yè)提起的，在調(diào)查期結(jié)束后，會持續(xù)數(shù)年、數(shù)十年，涉案企業(yè)每年都要遞交資料，有關(guān)部門每年都會審核，有著豐富的資料和經(jīng)驗，也有相對固定的程序。

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三、?兩者的執(zhí)行機構(gòu)不同，所需程序不同、涉及的產(chǎn)品不同。

美國對華貿(mào)易戰(zhàn)是由總統(tǒng)直屬的貿(mào)易辦公室和財政部操作，首先會公示一份清單，包括多少類產(chǎn)品，進口金額多少，經(jīng)過簡單聽證會之后，短短2-3個月時間，就會進入執(zhí)行程序。

美國對華反傾銷是由商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會管理，一個案件只針對一類產(chǎn)品，不同的產(chǎn)品有不同的案件號。通常反傾銷令公布之日所在月份起始的12個月為一個復(fù)審周年，發(fā)布調(diào)查問卷、補充問卷、初裁、實地核查、終裁。一般會持續(xù)1.5-2年。終裁稅率公布后，海關(guān)據(jù)此清算上一年度，預(yù)征下一年度。

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盡管中美貿(mào)易戰(zhàn)與美國對華反傾銷有著諸多不同點，但是需要說明的是，美國對華反傾銷完全可以是中美貿(mào)易戰(zhàn)一個組成部分，中美貿(mào)易戰(zhàn)也必將對反傾銷產(chǎn)生深遠影響。

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以上觀點，僅為個人粗淺見解，權(quán)當(dāng)拋磚引玉，歡迎有興趣的朋友一起討論。

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