“337”應(yīng)訴得名于美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第337條款,指任何向美國(guó)出口的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)侵犯美國(guó)在先的知識(shí)產(chǎn)權(quán),美國(guó)的專利和商標(biāo)所有人就可依據(jù)《1930關(guān)稅法》第337條,向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)遞交“申請(qǐng)書(shū)”來(lái)保護(hù)自己的各項(xiàng)權(quán)利。該條款主要針對(duì)美國(guó)法院無(wú)權(quán)管轄的外國(guó)人從事不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)行為,為美國(guó)產(chǎn)業(yè)提供行政救濟(jì)手段。
啟動(dòng)337條款應(yīng)訴需要符合以下條件:貿(mào)易行為存在違法或存在不公平競(jìng)爭(zhēng);該貿(mào)易行為的產(chǎn)品被銷售到美國(guó);上述行為足以造成對(duì)美國(guó)工業(yè)的實(shí)質(zhì)損害或損害威脅,或者是阻礙該工業(yè)企業(yè)的建立,或限制和壟斷商業(yè)。
其中,不公平的競(jìng)爭(zhēng)方式或行為主要有3類:第一類是進(jìn)口和銷售侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,此類產(chǎn)品包括:侵犯美國(guó)專利權(quán)的產(chǎn)品,即未經(jīng)授權(quán)制造、進(jìn)口、銷售帶有美國(guó)專利權(quán)的商品;侵犯美國(guó)商標(biāo)權(quán)或版權(quán)的產(chǎn)品。第二類是制造、進(jìn)口和銷售違反美國(guó)反不公平競(jìng)爭(zhēng)法的產(chǎn)品。第三類是違反聯(lián)邦反壟斷法,如非法限制進(jìn)口貿(mào)易、壟斷商業(yè)、非法定價(jià)以及價(jià)格歧視等。
一般不正當(dāng)貿(mào)易的法律構(gòu)成要件有兩個(gè)方面:1.美國(guó)存在相關(guān)產(chǎn)業(yè),或該產(chǎn)業(yè)正在建立中;2.損害達(dá)到了一定程度,即損害或?qū)嵸|(zhì)損害美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),或阻止美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立,或壓制、操縱美國(guó)的商業(yè)和貿(mào)易。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的不正當(dāng)貿(mào)易的法律構(gòu)成要件也包括兩個(gè)方面:1.進(jìn)口產(chǎn)品侵犯了美國(guó)的專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等專有權(quán);2.美國(guó)存在相關(guān)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)正在籌建中。
337條款賦予ITC各種針對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的處罰權(quán)力,包括進(jìn)口排除令(含單獨(dú)排除令和普遍排除令兩種)、停止令、沒(méi)收令等。