隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，歐美國(guó)家越來(lái)越頻繁地在針對(duì)我國(guó)的反傾銷活動(dòng)中使用“替代國(guó)”制度。其之所以能在國(guó)際反傾銷訴訟中應(yīng)用，在國(guó)際法實(shí)體規(guī)則上源于WTO《反傾銷協(xié)定》和我國(guó)入世議定書(shū)中有關(guān)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家的規(guī)定。GATT 附錄 9 中對(duì)該協(xié)定第 6 條第 1 款的解釋指出：“應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，遇有從一個(gè)其貿(mào)易全由或大體上由國(guó)家壟斷，并由國(guó)家固定國(guó)內(nèi)價(jià)格的國(guó)家進(jìn)口貨物，在為第 1 款目的確定可比價(jià)格時(shí)，會(huì)有特殊困難。在這種情況下，進(jìn)口締約方會(huì)覺(jué)得必須考慮這種可能性，即嚴(yán)格與該國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格作比較，常常并不合適?！卑创艘?guī)定，GATT 把“全部或大體上全部由國(guó)家壟斷貿(mào)易并由國(guó)家規(guī)定國(guó)內(nèi)價(jià)格的國(guó)家”視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。WTO《反傾銷協(xié)定》第 2 條第 7 款重申：“本條不損害 GATT1994 附件 1 中對(duì)第 6 條第 1 款的第 2 項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定”。1979 年?yáng)|京回合所達(dá)成的《反補(bǔ)貼守則》第15 條專門就國(guó)家控制貿(mào)易國(guó)家出口產(chǎn)品的傾銷和補(bǔ)貼問(wèn)題作了規(guī)定。該條第 2 款規(guī)定，在受訴產(chǎn)品的出口國(guó)為國(guó)家控制貿(mào)易國(guó)家的情況下，為計(jì)算傾銷幅度的目的， 可以將進(jìn)口國(guó)以外的其他國(guó)家的同類產(chǎn)品的實(shí)際銷售價(jià)格或構(gòu)成價(jià)值來(lái)與出口價(jià)格進(jìn)行比較。第 3&...
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我們?nèi)绾慰朔щy，像老鷹一樣再次的翱翔于天際？孤鷹不褪羽，哪能得高飛，蛟龍不脫皮，何以上青天。 老鷹是世界上壽命最長(zhǎng)的鳥(niǎo)類，年齡可達(dá)七十歲。為什么鷹會(huì)有這么長(zhǎng)的壽命?源于四十歲時(shí)必須做出艱難而重要的決定。當(dāng)活到四十歲的時(shí)候，老鷹的爪子開(kāi)始老化，無(wú)法有效的抓住獵物；老鷹的喙變得又長(zhǎng)又彎，幾乎碰到胸脯；老鷹的羽毛長(zhǎng)的又濃又厚，翅膀變得十分沉重，使飛翔變得非常吃力。這種時(shí)候，老鷹只有二種選擇：不想等死，就要蛻變。經(jīng)過(guò)萬(wàn)分痛苦的更新，等待150天漫長(zhǎng)的蛻變。首先，老鷹必須盡全力飛到山頂，在懸崖筑巢，停留在那里，不能飛翔。然后，老鷹用它的喙擊打巖石，直到完全脫落，然后靜靜的等候新的喙長(zhǎng)出來(lái)。老鷹會(huì)用新長(zhǎng)出來(lái)的喙，把指甲一個(gè)一個(gè)的拔掉。當(dāng)新的指甲長(zhǎng)出來(lái)后，老鷹會(huì)再把羽毛一根一根的拔掉，經(jīng)歷漫長(zhǎng)的五個(gè)月以后，新的羽毛長(zhǎng)出來(lái)了。此時(shí)老鷹又開(kāi)始飛翔，重新獲得再活30年的生命。 很多時(shí)候，我們都在困難之中迷失了方向，覺(jué)得這就是自己的終點(diǎn)，卻沒(méi)有想過(guò)改變現(xiàn)在的方向，或許就會(huì)得到了意想不到的東西，或是讓自己走的更遠(yuǎn)更寬。在我們的生命中，有時(shí)候我們必須做出困難決定，開(kāi)始一個(gè)自我更新的歷程。我們必須拋棄舊的思想、舊的習(xí)慣，才能獲得重生再次起飛，只要我們?cè)敢飧淖兣f的思維和習(xí)慣，學(xué)習(xí)新的技能，就能發(fā)揮我們的潛能，創(chuàng)造嶄新的未來(lái)。我們需要的是：自我改變的勇氣和再生的決心。改變是痛苦的，但改變是必...
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關(guān)于“傾銷歷史”這一條件，美國(guó)反傾銷法與WTO 《反傾銷協(xié)議》的規(guī)定基本一致，至于是否存在“傾銷歷史”也比較容易澄清，一般難以引起爭(zhēng)議。 在1980年美國(guó)對(duì)中國(guó)的第一起反傾銷案中，就涉及到對(duì)“傾銷歷史”的認(rèn)定。案件的美國(guó)申請(qǐng)人，新澤西州的Haarmann與Reimer公司要求商務(wù)部認(rèn)定中國(guó)的薄荷醇進(jìn)口產(chǎn)品存在“緊急情況”，并要求對(duì)其追溯征收反傾銷稅。但美國(guó)商務(wù)部否認(rèn)了申請(qǐng)人的“緊急情況”申請(qǐng)。首先，商務(wù)部認(rèn)定中國(guó)沒(méi)有傾銷薄荷醇的歷史；其次，沒(méi)有證據(jù)證明美國(guó)的進(jìn)口商“知道或應(yīng)該知道”中國(guó)出口商正在傾銷薄荷醇。因此，美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為申請(qǐng)人的要求不符合美國(guó)1930年關(guān)稅法的規(guī)定。 而在1985年的漆刷反傾銷案中，關(guān)于有無(wú)“傾銷歷史”的問(wèn)題就變得有些復(fù)雜，美國(guó)漆刷生產(chǎn)商向美國(guó)商務(wù)部申請(qǐng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的漆刷進(jìn)行反傾銷調(diào)查，并認(rèn)為存在“緊急情況”。雖然漆刷在美國(guó)沒(méi)有“傾銷的歷史”，但1984年加拿大曾認(rèn)定中國(guó)漆刷存在傾銷，再加上“短期內(nèi)存在大量進(jìn)口”的條件。于是，申請(qǐng)人要求商務(wù)部在調(diào)查中認(rèn)定進(jìn)口漆刷存在“緊急情況”，商務(wù)部經(jīng)調(diào)查認(rèn)定“緊急情況”存在。這一案件涉及到怎樣來(lái)理解“傾銷歷史”的問(wèn)題。這種“傾銷歷史”究竟是僅指對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)的傾銷，還是對(duì)包括其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)的損害傾銷。按美國(guó)法解釋，造成損害的傾銷歷史除了是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之外，還應(yīng)包括對(duì)其他國(guó)家的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所造成損害的“傾銷歷史”，...
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大家都曉得，近幾年美國(guó)對(duì)中國(guó)反傾銷案件不斷增加，貿(mào)易保護(hù)主義和關(guān)稅政策讓中國(guó)出口企業(yè)無(wú)法喘息，美國(guó)又不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。涉案產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)多方面受挫，面對(duì)諸多壓力，有些企業(yè)還是會(huì)努力為公司爭(zhēng)取銷售渠道的希望。美國(guó)對(duì)中國(guó)涉案產(chǎn)品有100余類，反傾銷目錄表可從華美公司官網(wǎng)欄目“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”下注冊(cè)查閱。美國(guó)加稅政策是針對(duì)全行業(yè)的，所有企業(yè)都面臨相同的障礙，影響的是全行業(yè)，目前來(lái)說(shuō)是沒(méi)有明顯可以爭(zhēng)取豁免的機(jī)會(huì)。但是企業(yè)可以通過(guò)應(yīng)訴反傾銷獲取到較低稅率的，從而有別于同行業(yè)其他企業(yè)，為自己贏得一條渠道，確定自家的比較優(yōu)勢(shì)。面對(duì)反傾銷，企業(yè)需要考慮并做到如下三條：首先，練好內(nèi)功強(qiáng)根本。企業(yè)要改進(jìn)產(chǎn)工藝，通過(guò)各種途徑優(yōu)化從投入到產(chǎn)出的全過(guò)程。同時(shí)，企業(yè)要建立和完善企業(yè)檔案管理制度，完整系統(tǒng)的做好所有的生產(chǎn)記錄和財(cái)務(wù)記錄，保存各類原始成本數(shù)據(jù)。其次，積極應(yīng)訴有方法。企業(yè)要盡早聘請(qǐng)熟悉美國(guó)反傾銷法律的專業(yè)律師和會(huì)計(jì)師；企業(yè)員工接受專業(yè)的反傾銷知識(shí)培訓(xùn)；在反傾銷應(yīng)訴中主動(dòng)申請(qǐng)分別稅率待遇，獲取單獨(dú)審核的機(jī)會(huì)；用第1條的所有記錄去佐證企業(yè)并未低于正常值向美國(guó)傾銷產(chǎn)品。第三，抓住重點(diǎn)下功夫。在美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的條件下，企業(yè)應(yīng)積極考慮提供有利的公平的替代國(guó)家和替代值數(shù)據(jù)，爭(zhēng)取傾銷幅度可以公平公正的核算裁定。華美公司自20世紀(jì)90年代起就代理眾多客戶參與反傾銷應(yīng)訴，應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)非常豐富。如企業(yè)涉及反傾...
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按WTO《反傾銷協(xié)議》和各國(guó)反傾銷法的規(guī)定，對(duì)確定傾銷與損害存在，并證明二者之間存在因果關(guān)系的進(jìn)口產(chǎn)品，根據(jù)法律不溯及既往的原則，反傾銷主管機(jī)關(guān)從肯定性終裁之日起開(kāi)始征收反傾銷稅。但在一些特殊情況下，這一原則也有例外的情形，這種例外情形就是美國(guó)1930年關(guān)稅法中所規(guī)定的“緊急情況”。能夠使“緊急情況”成立的條件是“傾銷歷史”的存在，進(jìn)口商“知道或應(yīng)該知道”進(jìn)口傾銷的存在以及“相對(duì)較短時(shí)間內(nèi)大量進(jìn)口”的事實(shí)。 所謂“緊急情況”(critical circumstance)就是指美國(guó)反傾銷法中規(guī)定的可以追溯征收反傾銷稅的特殊情形?！熬o急情況”的成立必須符合以下條件，按美國(guó)1930年關(guān)稅法第735(a)(3)(A)(i)款規(guī)定：“被調(diào)查產(chǎn)品在美國(guó)或其他國(guó)家有傾銷的歷史；或(ii)進(jìn)口商或委托他人進(jìn)口的人知道或應(yīng)該知道出口商正在以低于正常價(jià)值的價(jià)格出售其被調(diào)查產(chǎn)品”；該法案第735(a)(3)(B)規(guī)定：“被調(diào)查產(chǎn)品在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)存在大量的進(jìn)口”。在WTO1994年《反傾銷協(xié)議》和各國(guó)反傾銷法中也可以發(fā)現(xiàn)類似的規(guī)定，WTO1994年《反傾銷協(xié)議》第10.6條規(guī)定：“如主管機(jī)關(guān)對(duì)所涉傾銷產(chǎn)品作出如下規(guī)定，則最終反傾銷稅可對(duì)在實(shí)施臨時(shí)措施之日前90天內(nèi)進(jìn)口供消費(fèi)的產(chǎn)品征收：(i)存在造成損害的傾銷的歷史記錄，或進(jìn)口商已經(jīng)知道或應(yīng)該知道出口商實(shí)行傾銷，且此類傾銷會(huì)造成損害；(ii)損...
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