美國總統(tǒng)特朗普簽署命令，對美國進口的鋼鐵征收25%關(guān)稅。該項關(guān)稅針對向美國出口鋼鐵的所有國家，但加拿大、墨西哥獲得30天的關(guān)稅豁免，后續(xù)是否延長將取決于正在談判中的北美自由貿(mào)易協(xié)定進展。 美國是世界上最大的鋼鐵進口國。美國鋼鐵協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2017年美國進口鋼鐵產(chǎn)品3812.1萬噸，同比增長15.4%。其中成品鋼材2955.8萬噸，同比增長12.2%。在成品鋼材進口排名中，中國位列第7位，進口81.3萬噸，較2016年下降5.7%，占美國成品鋼材進口總量的2.75%。中國鋼鐵產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半左右，出口量也穩(wěn)居世界首位。2011年以來，中國鋼材出口連年保持兩位數(shù)增長，至2015年出口量到達頂峰1.12億噸。2015年后，受國際貿(mào)易保護主義及國內(nèi)供給側(cè)改革影響，鋼材出口進入下降通道，2016年出口1.08億噸，同比下降3.5%，2017年出口7541萬噸，同比大降三成。盡管出口總量一路上揚，但中國對美國鋼鐵出口卻逐年遞減。第三方市場研究機構(gòu)蘭格鋼鐵研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2006年，中國出口美國鋼材產(chǎn)品540萬噸，占中國當年鋼材出口總量12.56%；到2017年，中國出口美國鋼材產(chǎn)品118萬噸，僅占中國鋼材出口總量的1.56%。在中國鋼材出口國排名中，美國由2006年的第2位下降至2017年的第18位。中國對美鋼鐵出口萎縮是受美國頻繁的貿(mào)易調(diào)查影響。美國是對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)...
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歐美等國家，尤其是美國，最近頻繁且大范圍地對我國出口貨物提起反傾銷訴訟，此風(fēng)有越演越烈之勢，我國的出口貿(mào)易正面臨著嚴重的反傾銷威脅。我國出口行業(yè)企業(yè)要想在越來越復(fù)雜的國際環(huán)境中生存下來并且進一步發(fā)展，就很有必要對此作深入思考并針對實際情況采取有效措施。由于歐盟和美國等國家目前尚不承認中國的市場經(jīng)濟地位，從而造成在處理與中國有關(guān)的反傾銷調(diào)查以及傾銷事實認定時，表現(xiàn)出較大的隨意性和不公正性。這不但是近年來對我國反傾銷案件數(shù)量激增和我國企業(yè)在反傾銷訴訟中敗訴率高的重要原因之一，而且使我國企業(yè)在反傾銷調(diào)查中，將長期處于不利地位。同時還容易造成對中國反傾官司特別好打的錯覺，使其它國家紛紛對中國發(fā)起反傾銷訴訟。面對大量的國際反傾銷投訴，我國必須直接面對，充分利用WTO規(guī)則和機制,解決貿(mào)易爭端，捍衛(wèi)自身合法權(quán)力。在組織層面上，我國要建立政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三位一體的應(yīng)對機制；在操作層面上，應(yīng)做好反傾銷的預(yù)防、預(yù)警和積極應(yīng)訴工作；在心理層面上，不要懼怕打“官事”，我國應(yīng)對國外反傾銷也有很多成功的案例。在石家莊就有一家專門從事反傾銷服務(wù)的公司，公司有20年的歷史，為中國眾多企業(yè)拿下低稅率甚至零稅率的優(yōu)異成績。打反傾銷戰(zhàn)就找“石家莊市華美商貿(mào)信息咨詢有限公司”。
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美國商務(wù)部在1987年6月15日發(fā)布了一項行政命令，要求對來自中國的圓錐滾子軸承及部件（英文名稱：Tapered Roller Bearings and Parts Thereof, Finished or Unfinished，以下簡稱“TRBs”）征收反傾銷稅。美國視中國為非市場經(jīng)濟國家，認為中國所有的企業(yè)都受到中央政府或地方政府的控制，所以對中國的某類反傾銷產(chǎn)品會給予一個統(tǒng)一的稅率。TRBs 目前的統(tǒng)一稅率為92.84%。要想擺脫高額的統(tǒng)一稅率，中國出口生產(chǎn)企業(yè)需要經(jīng)過美國商務(wù)部的審查，應(yīng)訴美國的反傾銷程序。案件的焦點主要有兩處：一是企業(yè)是否不受政府控制，有獨立經(jīng)營權(quán)；二是產(chǎn)品出口到美國的出廠價格是否高于企業(yè)的生產(chǎn)成本。中國常山某軸承公司（以下簡稱“該公司”），作為中國的圓錐滾子軸承出口企業(yè)，參與應(yīng)訴了美國的反傾銷審核。在美國關(guān)稅法的反傾銷法律框架下，出口商的反傾銷稅率是每年更新的。該公司的應(yīng)訴歷史可以追溯到2005年，但是一直到2009年該公司的稅率一直不理想。在2009年之后的應(yīng)訴中，在律師的指導(dǎo)下精心準備應(yīng)訴資料，后來該公司的稅率逐年下降，2013年降至15.28%，2015年降至0.65%，2017年降至0稅率。華美團隊參與并負責該公司的應(yīng)訴項目，在生產(chǎn)要素項目中取得了勝利，進而取得了整個案件的低稅率，幫助企業(yè)打破了貿(mào)易壁壘，維護和鞏固了自己的美國市場。
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前段時間參加同學(xué)聚會，大家見面后都非常高興，期間免不了詢問各自的工作。當我介紹本人的工作——反傾銷時，有人說是不是政府單位，有人說是不是事業(yè)單位，總之聽起來很高大上的感覺，大部分人對反傾銷這個工作相當陌生，甚至從未聽說。我告訴他們，我們公司——華美是專業(yè)應(yīng)對國外反傾銷的服務(wù)公司，曾多次代理中國出口企業(yè)應(yīng)訴美國、南非、歐盟等國家的對華反傾銷案件，幫中國企業(yè)鞏固和開發(fā)了國外市場，然后還跟幾個不太熟悉反傾銷的同學(xué)簡單講解了下反傾銷的內(nèi)容?，F(xiàn)將幾個反傾銷的基礎(chǔ)知識給大家做個介紹：1、傾銷：是指一國（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于商品的正常價值（公平價格）將其商品擠進另一國（地區(qū)）市場的行為。它已經(jīng)或有可能給進口國生產(chǎn)相同產(chǎn)品的行業(yè)或企業(yè)造成損害，因而受到進口國的反對。按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價格低于正常價格，就會被認為存在傾銷。2、反傾銷：是進口國依據(jù)本國的反傾銷法，有主管當局經(jīng)過立案調(diào)查，確認傾銷對本國同業(yè)造成損害后，采取征收反傾銷稅等處罰措施的調(diào)查程序。實施反傾銷措施必須遵守三個條件：首先，存在傾銷事實；第二，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)阻礙；第三，傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。3、反傾銷調(diào)查機構(gòu)：在美國，負責反傾銷調(diào)查的機關(guān)有兩個：美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部。國際貿(mào)易委員會負責調(diào)查和裁決外來的傾銷產(chǎn)品是否對本國同類行業(yè)造成了損害或損害威脅。...
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中國貿(mào)易壁壘中，美國是主要對中國提起貿(mào)易壁壘措施的國家，而且多數(shù)案件提起后都被裁定肯定性損害，并裁定一個較高的中國統(tǒng)一執(zhí)行稅率。一旦頒布反傾銷令，相關(guān)涉案產(chǎn)品的出口企業(yè)需要應(yīng)訴獲取分別稅率權(quán)和分別稅率，才有機會繼續(xù)美國市場的銷售。由于美國對華的歧視，認為中國企業(yè)都是受中國政府控制，需要從法律上和事實上審查企業(yè)是否受中央政府控制。通過審查，如果不受中央政府控制，該企業(yè)才有分別稅率權(quán)資格，并需及時向美國商務(wù)部遞交官方問卷答卷及書證文件。在遭遇反傾銷早期，中國應(yīng)訴企業(yè)比較少，主要是多數(shù)外貿(mào)企業(yè)均為國企，其他企業(yè)沒有意識到分別稅率為企業(yè)帶來的利益和好處。分別稅率權(quán)審核的主要內(nèi)容是讓應(yīng)訴商證明其獨立于政府之外，自行制定價格，自行確定管理人員，自行與客戶簽署合同等等。應(yīng)訴過程中，對于以前年度從未取得過分別稅率權(quán)的公司，美國商務(wù)部要求首先要提供“分別稅率權(quán)申請（Separate Rate Application）”，商務(wù)部將對分別稅率權(quán)申請的問題及書證進行嚴格的審核，以確定是否有分別稅率權(quán)資格。因為商務(wù)部資源有限，對于獲取分別稅率權(quán)的公司，如果是年度復(fù)審，一般根據(jù)出口量選擇2-3家強令性應(yīng)訴商，按照完整的程序?qū)徍瞬⒑怂銌为毜姆謩e稅率。在這個過程中，應(yīng)訴企業(yè)必須及時、完整地向美國商務(wù)部遞交所要求的答卷及支持文件。由于商務(wù)部問卷非常專業(yè)，企業(yè)需要及時尋求專業(yè)律師和會計師指導(dǎo)協(xié)助，以避免商務(wù)部認為未盡...
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