四、相關(guān)成員方在以往 WTO 對我國過渡性審議過程中，對中國反傾銷實(shí)踐中BIA 原則適用的質(zhì)疑和評論美國、日本等成員多次在 WTO 對中國的過渡性審議相關(guān)會議上，對中國反傾銷中的可獲得最佳信息原則及其適用進(jìn)行提問和評論，這也是 WTO 反傾銷委員會的歷次對中國的過渡性審議會議中備受關(guān)注的敏感問題之一。下文將首先對歷次會議上相關(guān)成員方所提出的問題進(jìn)行歸納和總結(jié)。早在 2002 年第一次過渡性審議過程中，美國以及其他成員方便針對中國政府在反傾銷裁定中是如何適用《反傾銷協(xié)定》附件 2 的“可獲得的信息”原則進(jìn)行了提問。對此，中國政府表示，《反傾銷條例》第 21 條規(guī)定: 利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。 該條規(guī)定是與《反傾銷協(xié)定》第 6.8 條和附件 2 的規(guī)定相一致的。此外，中國政府強(qiáng)調(diào)，在調(diào)查主管機(jī)關(guān)所發(fā)出的調(diào)查問卷中，也會在第一部分總體要求和說明中用黑體字說明：“如你公司在規(guī)定的期限內(nèi)不能按照本問卷的要求提供答卷，或沒有提供完整準(zhǔn)確的答卷，或者對所提供的信息和材料不允許商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易予以核查，則商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局可依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最...
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關(guān)于成功，有很多定律，比較有名的就是荷花定律、竹子定律和金蟬定律。三大定律都有共同的意義：成功，需要厚積薄發(fā)，要忍受煎熬，要耐得住寂寞。 1、荷花定律一處池塘里的荷花，每一天都會以前一天的2倍數(shù)量在開放。如果到第30天，荷花就開滿了整個池塘。請問：在第幾天池塘中的荷花開了一半？第15天？錯！是第29天。第一天開放的只是一小部分，第二天，荷花會以前一天的兩倍速度開放。到第29天時，荷花僅僅開滿了一半，直到最后一天才會開滿另一半。也就是說：最后一天的速度最快，等于前29天的總和。這就是著名的荷花定律。這其中藏著深刻的道理就是，成功需要厚積薄發(fā)，需要積累沉淀。很多時候，甚至可以說大多時候，人能獲得成功，關(guān)鍵在于毅力。據(jù)說人這一生大概能遇到7次左右的機(jī)會，都是可以改變?nèi)松臋C(jī)會，而這樣的機(jī)會往往都是在前期日復(fù)一日的投入和堅(jiān)持中才能遇到這樣的機(jī)會。所以說，如果有夢想就要先動起來，然后堅(jiān)定不移地去執(zhí)行下去。 2、竹子定律竹子用了4年的時間，僅僅長了3cm，從第五年開始，以每天30cm的速度瘋狂地生長，僅僅用了六周的時間，就長到了15米。其實(shí)，在前面的四年，竹子將根在土壤里延伸了數(shù)百平米。做人做事亦是如此。不要擔(dān)心你此時此刻的付出得不到回報(bào)，因?yàn)檫@些付出都是為了扎根。人生需要儲備，有多少人，沒能熬過那三厘米？什么叫價值？同是兩根竹子，一支做成了笛子，一支做成了晾衣杠。晾衣杠不...
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三、WTO 中有關(guān)可獲得最佳信息原則的經(jīng)典案例結(jié)論及分析1、墨西哥——牛肉和大米反傾銷措施案（專家組、上訴機(jī)構(gòu)）在該案中，WTO 爭端解決機(jī)構(gòu)支持了美國提出的墨西哥反傾銷立法中的部分規(guī)定違反了《反傾銷協(xié)定》的主張，成為了近年反傾銷領(lǐng)域中爭端解決的一個著名案件。其中，墨西哥反傾銷立法中有關(guān)“可獲得事實(shí)”的規(guī)定是被裁定非法的內(nèi)容之一。本案為分析和理解WTO 成員方國內(nèi)反傾銷立法中的有關(guān)法律規(guī)定本身是否合法建立了依據(jù)，也為綜合分析我國反傾銷領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)和實(shí)踐是否與在 WTO 下的義務(wù)相一致提供了重要的參考依據(jù)。《墨西哥外貿(mào)法》第 64 條規(guī)定，在出現(xiàn)下列三種情況中的任何一種時，調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)“可獲得的事實(shí)”對于被調(diào)查方裁定最高的傾銷幅度或補(bǔ)貼幅度：（1）任何生產(chǎn)商沒有出面應(yīng)訴；（2）生產(chǎn)商沒有適當(dāng)或者及時地提供信息并嚴(yán)重阻礙了調(diào)查；或者提供了不完整、不準(zhǔn)確或沒有財(cái)務(wù)依據(jù)的信息或證據(jù)并阻礙了反傾銷幅度的裁定；（3）生產(chǎn)商在調(diào)查期間沒有出口被調(diào)查產(chǎn)品。在此情況下調(diào)查機(jī)關(guān)不能夠使用最佳信息來替代所缺乏的信息，因此，專家組認(rèn)為上述規(guī)定違反了《反傾銷協(xié)定》第 6.8 條，附件 2 第 1、3、5、7 條和《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第 12.7 條。上訴過程中，墨西哥認(rèn)為專家組的上述裁定是錯誤的，其認(rèn)為，第 64 條是...
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美國商務(wù)部（以下簡稱“DOC”）于2018年10月4日在《聯(lián)邦紀(jì)事》（Federal Register）上刊登了美國對中國鋼釘反傾銷案第十輪行政復(fù)審的立案通知，上百家中國鋼釘企業(yè)被列為此輪行政復(fù)審對象。在新一輪復(fù)審啟動之際，DOC是否會沿用第九輪復(fù)審中飽受爭議的特殊抽樣方法- Sampling方法（Sampling Methodology）來選取強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，成為這一輪復(fù)審的關(guān)注點(diǎn)。本文將試圖從DOC使用Sampling方法選取強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的動因、如何使用Sampling方法以及Sampling方法對中國企業(yè)的不利影響三個部分來幫助企業(yè)進(jìn)一步了解美國反傾銷程序中的這一制度設(shè)計(jì)。 1、 DOC采用Sampling方法的動因美國反傾銷程序中所指的Sampling方法不同于歐盟等其他國家和地區(qū)的抽樣程序。美國Sampling方法是一個更狹義的抽樣概念。本文所討論的Sampling方法僅指美國反傾銷程序中的狹義抽樣方法。2018年9月11日，美國《聯(lián)邦紀(jì)事》發(fā)布了關(guān)于美國對中國鋼釘反傾銷案第九輪行政復(fù)審的初裁結(jié)果，三家被抽樣的強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的傾銷幅度分別為：德州華魯?shù)挛褰鹬破酚邢薰疽蛱峁┎牧喜煌暾?，適用部分不利可得事實(shí)（partial Adverse Facts Available，以下簡稱“partial AFA”），傾銷幅度為40.03%；山東鼎隆進(jìn)出口有限公司因未...
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二、設(shè)立可獲得最佳信息原則的作用及其適用如上文法律規(guī)定所述，“可獲得最佳信息原則”是指在反傾銷調(diào)查程序中，如果反傾銷案件中的利害關(guān)系方拒絕與反傾銷調(diào)查當(dāng)局配合，不允許反傾銷調(diào)查當(dāng)局使用必要的所需信息，或者在合理時間內(nèi)未向調(diào)查當(dāng)局提供必要的信息，或者嚴(yán)重妨礙反傾銷調(diào)查的進(jìn)行，反傾銷調(diào)查當(dāng)局可以通過其它渠道獲得事實(shí)和數(shù)據(jù)，并以此為根據(jù)，作出反傾銷的初裁和終裁，而不論這些事實(shí)和數(shù)據(jù)是否對被訴方有利?！袄﹃P(guān)系方”，根據(jù)《反傾銷協(xié)定》第 6.11 條的規(guī)定，主要是指反傾銷案件中的被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商或外國生產(chǎn)者或進(jìn)口商，但同時也包括大多數(shù)成員為該產(chǎn)品的生產(chǎn)商、出口商或進(jìn)口商的同行業(yè)協(xié)會或商會；出口成員的政府；以及進(jìn)口成員中同類產(chǎn)品生產(chǎn)者，或者進(jìn)口成員領(lǐng)土內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會或商會。 在反傾銷調(diào)查過程中，包括被訴方在內(nèi)的有關(guān)利害關(guān)系方，是否配合反傾銷調(diào)查主管機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，是否向調(diào)查主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)信息，完全是建立在當(dāng)事方自愿原則基礎(chǔ)之上的，而且反傾銷調(diào)查主管機(jī)關(guān)無權(quán)強(qiáng)迫被訴方提供調(diào)查所需的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。因此，在實(shí)踐中，往往有很多被訴方拒不應(yīng)訴，拒絕配合調(diào)查，拒絕提供有關(guān)的必要信息和數(shù)據(jù)，試圖阻撓反傾銷調(diào)查程序的開展和進(jìn)行。確立“可獲得最佳信息原則”的目的之一，便是要有效地防止利害關(guān)系人不配合反傾銷調(diào)查，從而保護(hù)進(jìn)口國相同產(chǎn)業(yè)的合理利益。確立“可獲得最佳信息原則” 的另...
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