美國總統(tǒng)特朗普簽署命令，對美國進口的鋼鐵征收25%關稅。該項關稅針對向美國出口鋼鐵的所有國家，但加拿大、墨西哥獲得30天的關稅豁免，后續(xù)是否延長將取決于正在談判中的北美自由貿易協(xié)定進展。 美國是世界上最大的鋼鐵進口國。美國鋼鐵協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2017年美國進口鋼鐵產品3812.1萬噸，同比增長15.4%。其中成品鋼材2955.8萬噸，同比增長12.2%。在成品鋼材進口排名中，中國位列第7位，進口81.3萬噸，較2016年下降5.7%，占美國成品鋼材進口總量的2.75%。中國鋼鐵產量占世界總產量的一半左右，出口量也穩(wěn)居世界首位。2011年以來，中國鋼材出口連年保持兩位數(shù)增長，至2015年出口量到達頂峰1.12億噸。2015年后，受國際貿易保護主義及國內供給側改革影響，鋼材出口進入下降通道，2016年出口1.08億噸，同比下降3.5%，2017年出口7541萬噸，同比大降三成。盡管出口總量一路上揚，但中國對美國鋼鐵出口卻逐年遞減。第三方市場研究機構蘭格鋼鐵研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2006年，中國出口美國鋼材產品540萬噸，占中國當年鋼材出口總量12.56%；到2017年，中國出口美國鋼材產品118萬噸，僅占中國鋼材出口總量的1.56%。在中國鋼材出口國排名中，美國由2006年的第2位下降至2017年的第18位。中國對美鋼鐵出口萎縮是受美國頻繁的貿易調查影響。美國是對中國鋼鐵產品發(fā)...
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歐美等國家，尤其是美國，最近頻繁且大范圍地對我國出口貨物提起反傾銷訴訟，此風有越演越烈之勢，我國的出口貿易正面臨著嚴重的反傾銷威脅。我國出口行業(yè)企業(yè)要想在越來越復雜的國際環(huán)境中生存下來并且進一步發(fā)展，就很有必要對此作深入思考并針對實際情況采取有效措施。由于歐盟和美國等國家目前尚不承認中國的市場經濟地位，從而造成在處理與中國有關的反傾銷調查以及傾銷事實認定時，表現(xiàn)出較大的隨意性和不公正性。這不但是近年來對我國反傾銷案件數(shù)量激增和我國企業(yè)在反傾銷訴訟中敗訴率高的重要原因之一，而且使我國企業(yè)在反傾銷調查中，將長期處于不利地位。同時還容易造成對中國反傾官司特別好打的錯覺，使其它國家紛紛對中國發(fā)起反傾銷訴訟。面對大量的國際反傾銷投訴，我國必須直接面對，充分利用WTO規(guī)則和機制,解決貿易爭端，捍衛(wèi)自身合法權力。在組織層面上，我國要建立政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三位一體的應對機制；在操作層面上，應做好反傾銷的預防、預警和積極應訴工作；在心理層面上，不要懼怕打“官事”，我國應對國外反傾銷也有很多成功的案例。在石家莊就有一家專門從事反傾銷服務的公司，公司有20年的歷史，為中國眾多企業(yè)拿下低稅率甚至零稅率的優(yōu)異成績。打反傾銷戰(zhàn)就找“石家莊市華美商貿信息咨詢有限公司”。
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美國商務部在1987年6月15日發(fā)布了一項行政命令，要求對來自中國的圓錐滾子軸承及部件（英文名稱：Tapered Roller Bearings and Parts Thereof, Finished or Unfinished，以下簡稱“TRBs”）征收反傾銷稅。美國視中國為非市場經濟國家，認為中國所有的企業(yè)都受到中央政府或地方政府的控制，所以對中國的某類反傾銷產品會給予一個統(tǒng)一的稅率。TRBs 目前的統(tǒng)一稅率為92.84%。要想擺脫高額的統(tǒng)一稅率，中國出口生產企業(yè)需要經過美國商務部的審查，應訴美國的反傾銷程序。案件的焦點主要有兩處：一是企業(yè)是否不受政府控制，有獨立經營權；二是產品出口到美國的出廠價格是否高于企業(yè)的生產成本。中國常山某軸承公司（以下簡稱“該公司”），作為中國的圓錐滾子軸承出口企業(yè)，參與應訴了美國的反傾銷審核。在美國關稅法的反傾銷法律框架下，出口商的反傾銷稅率是每年更新的。該公司的應訴歷史可以追溯到2005年，但是一直到2009年該公司的稅率一直不理想。在2009年之后的應訴中，在律師的指導下精心準備應訴資料，后來該公司的稅率逐年下降，2013年降至15.28%，2015年降至0.65%，2017年降至0稅率。華美團隊參與并負責該公司的應訴項目，在生產要素項目中取得了勝利，進而取得了整個案件的低稅率，幫助企業(yè)打破了貿易壁壘，維護和鞏固了自己的美國市場。
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前段時間參加同學聚會，大家見面后都非常高興，期間免不了詢問各自的工作。當我介紹本人的工作——反傾銷時，有人說是不是政府單位，有人說是不是事業(yè)單位，總之聽起來很高大上的感覺，大部分人對反傾銷這個工作相當陌生，甚至從未聽說。我告訴他們，我們公司——華美是專業(yè)應對國外反傾銷的服務公司，曾多次代理中國出口企業(yè)應訴美國、南非、歐盟等國家的對華反傾銷案件，幫中國企業(yè)鞏固和開發(fā)了國外市場，然后還跟幾個不太熟悉反傾銷的同學簡單講解了下反傾銷的內容?，F(xiàn)將幾個反傾銷的基礎知識給大家做個介紹：1、傾銷：是指一國（地區(qū)）的生產商或出口商以低于商品的正常價值（公平價格）將其商品擠進另一國（地區(qū)）市場的行為。它已經或有可能給進口國生產相同產品的行業(yè)或企業(yè)造成損害，因而受到進口國的反對。按照傾銷的定義，若產品的出口價格低于正常價格，就會被認為存在傾銷。2、反傾銷：是進口國依據(jù)本國的反傾銷法，有主管當局經過立案調查，確認傾銷對本國同業(yè)造成損害后，采取征收反傾銷稅等處罰措施的調查程序。實施反傾銷措施必須遵守三個條件：首先，存在傾銷事實；第二，對國內產業(yè)造成了實質損害或實質損害的威脅，或對國內相關產業(yè)造成了實質阻礙；第三，傾銷和損害之間存在因果關系。3、反傾銷調查機構：在美國，負責反傾銷調查的機關有兩個：美國國際貿易委員會和美國商務部。國際貿易委員會負責調查和裁決外來的傾銷產品是否對本國同類行業(yè)造成了損害或損害威脅。...
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中國貿易壁壘中，美國是主要對中國提起貿易壁壘措施的國家，而且多數(shù)案件提起后都被裁定肯定性損害，并裁定一個較高的中國統(tǒng)一執(zhí)行稅率。一旦頒布反傾銷令，相關涉案產品的出口企業(yè)需要應訴獲取分別稅率權和分別稅率，才有機會繼續(xù)美國市場的銷售。由于美國對華的歧視，認為中國企業(yè)都是受中國政府控制，需要從法律上和事實上審查企業(yè)是否受中央政府控制。通過審查，如果不受中央政府控制，該企業(yè)才有分別稅率權資格，并需及時向美國商務部遞交官方問卷答卷及書證文件。在遭遇反傾銷早期，中國應訴企業(yè)比較少，主要是多數(shù)外貿企業(yè)均為國企，其他企業(yè)沒有意識到分別稅率為企業(yè)帶來的利益和好處。分別稅率權審核的主要內容是讓應訴商證明其獨立于政府之外，自行制定價格，自行確定管理人員，自行與客戶簽署合同等等。應訴過程中，對于以前年度從未取得過分別稅率權的公司，美國商務部要求首先要提供“分別稅率權申請（Separate Rate Application）”，商務部將對分別稅率權申請的問題及書證進行嚴格的審核，以確定是否有分別稅率權資格。因為商務部資源有限，對于獲取分別稅率權的公司，如果是年度復審，一般根據(jù)出口量選擇2-3家強令性應訴商，按照完整的程序審核并核算單獨的分別稅率。在這個過程中，應訴企業(yè)必須及時、完整地向美國商務部遞交所要求的答卷及支持文件。由于商務部問卷非常專業(yè)，企業(yè)需要及時尋求專業(yè)律師和會計師指導協(xié)助，以避免商務部認為未盡...
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